Постановление Правительства КБР от 19 декабря 2008 г. N 291-ПП "О мерах по реализации в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. N 291-ПП
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 25.05.2012 N 137-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП, от 04.10.2017 N 181-ПП)
В целях обеспечения постоянным жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП)
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП)
2. Определить Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) республики:
разработать и утвердить:
муниципальную целевую программу сельского или городского поселения (городского округа) по обеспечению жильем молодых семей;
порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств бюджета муниципального образования для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта и индивидуального жилищного строительства);
ежегодно формировать списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
организовать работу по проверке сведений, содержащихся в предоставляемых молодыми семьями документах, о признании их участницами подпрограммы;
органам местного самоуправления сельских и городских поселений до 1 августа года, предшествующего планируемому, представлять для обобщения в орган местного самоуправления муниципального района список молодых семей - участниц подпрограммы;
ежегодно формировать заявку на выделение из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на софинансирование предоставления социальных выплат на основании списков молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета муниципальных образований на соответствующий год;
по итогам ежегодной перерегистрации молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, формировать уточненные списки молодых семей - участниц подпрограммы в текущем году и копии документов, послужившие основанием для включения их в данные списки;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
по требованию Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики представлять документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на текущий год на предоставление социальных выплат, а также для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
в течение 5 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещать молодых семей - претенденток на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости написания заявления о выдаче свидетельства (в произвольной форме), а также разъяснять порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП;
заключать соглашения с Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о перечислении средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, в бюджет муниципального образования;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
в течение 10 рабочих дней после распределения Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики свидетельств между органами местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики организовать дальнейшее оформление и выдачу свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
согласовывать с Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики изменения, вносимые в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом (текущем) году.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики:
организовать работу по проверке сведений, содержащихся в представляемых органами местного самоуправления сельских или городских поселений документах о признании молодых семей участницами подпрограммы;
по итогам ежегодной перерегистрации молодых семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) республики в качестве нуждающихся в жилом помещении, представлять по требованию Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уточненные списки молодых семей - участниц подпрограммы в текущем году и копии документов, послужившие основанием для включения их в данные списки;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП; в ред. Постановлений Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формировать сводные списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представлять их в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики вместе с заявками на выделение из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на софинансирование социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП;
5. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики:
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
ежегодно формировать и утверждать сводный список молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, по форме, утверждаемой Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Российской Федерации (далее - сводный список);
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
готовить заявку (предложение) на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, подписывать и заверять необходимые документы для представления государственному заказчику подпрограммы;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП;
утверждать списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году после определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики:
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
в течение 15 рабочих дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводить до органов местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили в установленный срок необходимые документы для получения свидетельства или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой;
соблюдать условия соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);
заключать соглашение о предоставлении субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республике с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП)
разработать и утвердить методику распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе и за счет средств федерального бюджета, между органами местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики, участвующими в реализации подпрограммы, с учетом положений законодательства Российской Федерации;
обеспечить изготовление бланков свидетельств за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусматриваемых на финансирование подпрограммы;
обеспечить учет и заполнение бланков свидетельств в соответствии с утвержденным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом (текущем) году, а также распределение между органами местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики для дальнейшего оформления свидетельств и выдачи их молодым семьям после перечисления средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предназначенных для предоставления социальных выплат, в соответствующие органы местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
производить замену бланка свидетельства на основании заявки соответствующего органа местного самоуправления сельского или городского поселения (городского округа) республики и заявления молодой семьи с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, выделенных на предоставление социальных выплат, а также отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Болотокова В.Х.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 декабря 2008 г. N 291-ПП
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПИСКОВ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИЦ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА
2015 - 2020 ГОДЫ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ
ВЫПЛАТУ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 25.05.2012 N 137-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1050.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
2. Формирование списка молодых семей - участниц подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления сельского или городского поселения (городского округа), уполномоченным на реализацию подпрограммы в муниципальном образовании Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
3. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
б) молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
в) молодая семья признана имеющей доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержденными настоящим Постановлением;
г) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
(пп. "г" введен Постановлением Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий молодыми семьями понимаются:
молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
молодые семьи, принятые органами местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) Кабардино-Балкарской Республики по месту их постоянного жительства на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
5. Порядок ведения органами местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) Кабардино-Балкарской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике".
II. Формирование списка молодых семей - участниц
подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году
6. Молодые семьи, включенные в книгу учета и соответствующие условиям пункта 3, включаются в отдельный список молодых семей - участниц подпрограммы.
7. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства в период с 1 января по 15 марта года, предшествующего планируемому, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия кредитного договора (договора займа);
документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка на день заключения кредитного договора (договора займа);
справка кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), запрашивается уполномоченным органом в рамках муниципальных услуг, предоставляемых в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Молодая семья вправе представить указанную выписку по собственной инициативе.
Для использования социальной выплаты на другие цели, установленные подпрограммой, молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства в период с 1 января по 15 марта года, предшествующего планируемому, следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (выписка из решения органа местного самоуправления);
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Копии указанных документов представляются с подлинниками для сверки.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
8. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и/или республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и/или бюджета муниципального образования членом указанной семьи, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
10. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Органы местного самоуправления сельских или городских поселений до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют для обобщения в орган местного самоуправления муниципального района республики списки молодых семей - участниц подпрограммы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
12. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности исходя из даты подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а при принятии на учет в один день нескольких семей очередность в списке устанавливается в алфавитном порядке по фамилии заявителя.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участницы подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики представляют в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверенные и обобщенные списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
14. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на основании обобщенных списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики, формирует сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утверждает его.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
15. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в двухмесячный срок со дня получения контрольных цифр с учетом размера средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и бюджетах муниципальных образований на соответствующий год на предоставление социальных выплат, утверждает список молодых семей - претенденток на получение социальных выплат в текущем году на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики уточненных списков молодых семей - участниц подпрограммы и копий документов, послуживших основанием для включения их в данные списки.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
Ответственность за достоверность сведений, предоставленных в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации подпрограммы с целью получения молодыми семьями государственной поддержки, несет уполномоченный орган.
(Абзац введен Постановлением Правительства КБР от 31.12.2015 N 321-ПП; в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
16. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе за счет средств федерального бюджета, между органами местного самоуправления сельских или городских поселений (городских округов) республики, доводит до уполномоченных органов лимиты бюджетных обязательств и выписки из утвержденного списка молодых семей - претенденток на получение социальных выплат в соответствующем году.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП)
17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения уведомлений о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претенденток на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до сведения молодых семей решение Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о включении их в список молодых семей - претенденток на получение социальных выплат в соответствующем году, а также необходимости написания заявления о выдаче свидетельства (в произвольной форме).
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 27.03.2017 N 48-ПП)
Приложение N 1
к Порядку
формирования органами местного
самоуправления списков молодых
семей - участниц подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы, изъявивших
желание получить социальную выплату в
планируемом году
Утратило силу. - Постановление Правительства КБР от 27.03.2017 N 48-ПП.
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 декабря 2008 г. N 291-ПП
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ
ДОХОДЫ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ, ЛИБО ИНЫЕ
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОПЛАТЫ РАСЧЕТНОЙ (СРЕДНЕЙ)
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 21.02.2013 N 43-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП, от 04.10.2017 N 181-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - молодая семья, имеющая достаточные доходы), в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
2. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления сельского или городского поселения (городского округа), уполномоченным вести учет и распределение жилой площади в муниципальном образовании (далее - орган местного самоуправления), по месту постоянного жительства молодой семьи. В случае регистрации супругов в разных муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по месту подачи заявления для участия в подпрограмме.
3. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы орган местного самоуправления осуществляет по соответствующему заявлению в случаях, предусмотренных пунктом 7 "Порядка формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утвержденного настоящим Постановлением (далее - Порядок формирования списков).
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
4. Документ, подтверждающий признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, оформляется до того, как в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 Порядка формирования списков будут представлены все оставшиеся документы.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
5. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы в орган местного самоуправления представляются:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документы, подтверждающие доходы молодой семьи.
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
В рамках настоящего Порядка могут подтверждаться следующие виды постоянных доходов:
заработная плата по основному месту работы и по совместительству;
доход от индивидуальной предпринимательской деятельности;
стипендии;
иные официально подтвержденные постоянные доходы молодой семьи.
Для подтверждения доходов по основному месту работы и по совместительству представляется справка по форме 2-НДФЛ за последний налоговый период.
Для подтверждения дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности в зависимости от режима налогообложения представляются следующие документы:
копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной в соответствии с законодательством, заверенная подписью должностного лица налогового органа и скрепленная печатью налогового органа.
Для подтверждения дохода в виде стипендии представляется документ (справка, выписка и т.д.), полученный в организации, осуществляющей выплату стипендии;
д) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств (сбережений):
копии сберегательных книжек, оформленные на членов молодой семьи (при наличии);
выписка с накопительных счетов членов молодой семьи (при наличии);
другие документы, официально подтверждающие наличие иных денежных средств у молодой семьи;
е) документы, подтверждающие возможность предоставления кредита (займа) молодой семье (при наличии).
Документом, подтверждающим возможность предоставления кредита (займа) молодой семье, является документ банка или организации, предоставляющей жилищные кредиты и займы о возможности предоставления кредита (займа) супругам, либо одному из них с указанием его максимального размера, срока и процентной ставки;
ж) другие документы, которые могут способствовать принятию решения о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, в том числе: свидетельства о праве собственности на имущество супругов (супруга), справки об оценочной стоимости данного имущества (отчета об оценке имущества, произведенной в соответствии с законодательством), договоры займа и т.п.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 21.02.2013 N 43-ПП)
6. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
дату выдачи;
исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
оттиск печати (наличие оттиска печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных соответствующими органами гражданину - заявителю и членам его семьи документов (копий документов), являющихся основанием для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, несут выдавшие документы (копии документов) организации, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
7. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
8. Предоставленные молодой семьей документы регистрируются в книге регистрации документов и расчетов в целях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
9. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за распространение или незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решением вопросов о предоставлении социальной выплаты. Защита информации о гражданах (конфиденциальной информации, персональных данных) должна осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) установлена статьей 13.11 (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
10. Для принятия решения о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты подачи молодой семьей документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
организует работу по проверке сведений, содержащихся в предоставленных документах;
оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи в соответствии с Методикой оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы;
в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения доводит до молодой семьи заключение в письменном виде о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
при отсутствии у молодой семьи достаточных доходов орган местного самоуправления отказывает молодой семье включить ее в список участниц подпрограммы (в соответствии с пунктами 8 - 9 Порядка формирования списков) или выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в соответствии с пунктом 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - Правила).
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 12.08.2011 N 239-ПП, от 31.12.2015 N 321-ПП)
Приложение N 3
к Порядку и условиям
признания молодой семьи имеющей
достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ДОХОДОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 04.10.2017 N 181-ПП)
Оценка доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется поэтапно.
Первый этап. Определение расчетной (средней) стоимости жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил.
Второй этап. Определение размера социальной выплаты.
Определение размера социальной выплаты (СВ) осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил и рассчитывается по формуле:
СВ = СтЖ x 30% - для молодых семей, не имеющих детей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 04.10.2017 N 181-ПП)
СВ = СтЖ x 35% - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 04.10.2017 N 181-ПП)
Третий этап. Определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (далее - часть недостающих средств)
Определение недостающих средств (ЧНС) осуществляется путем вычитания из размера расчетной (средней) стоимости жилья (первый этап настоящей Методики) размера социальной выплаты, определяемой в соответствии со вторым этапом настоящей Методики:
ЧНС = СтЖ - СВ
Четвертый этап. Сравнение суммы имеющихся в наличии у молодой семьи иных денежных средств (сбережений) на основании предоставленных документов (пункт 5 настоящего Порядка) и части недостающих средств
Если сумма иных денежных средств (сбережений) равна или больше части недостающих средств, либо в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, указан размер кредита (займа), равный или больше части недостающих средств, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы уже на данном этапе. При этом осуществление дальнейшей оценки доходов молодой семьи не производится.
Если сумма иных денежных средств (сбережений) или размер возможного кредита (займа) меньше части недостающих средств, то оценка доходов и иных денежных средств должна осуществляться на следующих этапах исходя из части недостающих средств, уменьшенных на сумму иных денежных средств (сбережений) молодой семьи.
Пятый этап. Расчет размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту в размере части недостающих средств
Для расчета размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту в сумме, равной части недостающих средств, применяются следующие усредненные показатели:
срок кредита (пример - 15 лет);
процентная ставка по кредиту (пример - 14%).
Расчет размера ежемесячных платежей (ЕП) осуществляется следующим путем:
- определяется сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита (Пр): размер части недостающих средств умножается на 14% и на 15 лет:
Пр = ЧНС x 14% x 15 лет;
- определяется размер ежемесячных платежей: сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита, суммируется с частью недостающих средств. Полученный показатель делится на 180 месяцев:
ЕП = (Пр + ЧНС): 180
Поскольку проведение указанной выше оценки возможности получения ипотечного кредита может вызвать затруднения у органов местного самоуправления, то рекомендуется установить сотрудничество и просить уполномоченный банк для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам подпрограммы, проводить эту оценку и выдавать молодым семьям соответствующий документ.
Шестой этап. Определение ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи
Ежемесячный совокупный семейный доход молодой семьи (СД) определяется путем суммирования доходов, указанных в предоставленных молодой семьей документах, и деления полученного результата на 12.
Среднемесячный доход индивидуального предпринимателя определяется следующим образом:
1. По индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения:
в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления суммы дохода на число месяцев налогового периода;
в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, уменьшенный на величину расходов, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
2. По индивидуальным предпринимателям, применяющим обычный режим налогообложения, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
3. По индивидуальным предпринимателям, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, расчет осуществляется на основании книги учета доходов и расходов путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
Определение размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум (применяется размер прожиточного минимума по Кабардино-Балкарской Республике, утвержденный Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, на текущий квартал) в расчете на членов молодой семьи (ЧМС), осуществляется следующим путем:
- определение ежемесячного прожиточного минимума в расчете на членов молодой семьи (СПМ): размер прожиточного минимума по Кабардино-Балкарской Республике (ПМ) умножается на количество членов семьи:
СПМ = ПМ x ЧМС
- определение размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи (ЧМС), осуществляется путем вычитания из ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи ежемесячного прожиточного минимума в расчете на членов молодой семьи:
СД - СПМ
Седьмой этап. Сравнение размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи
Если размер ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчете на членов молодой семьи, больше либо равен размеру ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы.
Восьмой этап. Оформление решения о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья
Орган местного самоуправления на основании предоставленных молодой семьей документов и проведенных расчетов может принять следующие решения:
1. Если расчетная (средняя) стоимость жилья меньше или равна сумме социальной выплаты, возможных накоплений и максимально возможной суммы кредита - принимается решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
2. Если расчетная (средняя) стоимость жилья больше суммы социальной выплаты, возможных накоплений и максимально возможной суммы кредита и при этом семья подтверждает наличие собственных средств в размере не менее суммы величины возможного накопления и разницы от расчетной стоимости жилья - принимается решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
3. Если расчетная (средняя) стоимость жилья больше суммы социальной выплаты, возможных накоплений и максимально возможной суммы кредита и, если семья не подтверждает наличие собственных средств в размере не менее суммы величины возможного накопления и разницы от расчетной стоимости жилья, - принимается решение о признании молодой семьи не имеющей достаточных доходов.