Материнский капитал на улучшение жилищных условий молодых семей

В соответствии с абзацем 5 пункта 38 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" участники могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала (МСК), а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Направление материнского капитала на улучшение жилищных условий регламентируется Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, в дальнейшем по тексту - Правила.

Частью 2 Правил установлено, что владелец сертификата на материнский (семейный) капитал вправе использовать его средства на:

• Приобретение или строительство жилого помещения;
• Cтроительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Важным обстоятельством для молодых семей-участников основного мероприятия, в составе которых есть владелец сертификата на маткапитал, является использование средств МСК независимо от срока, истекшего со дня рождения ребенка, дающего право на материнский капитал, то есть, не дожидаясь исполнения ребенку возраста трех лет. Такая норма введена Федеральными законами от 25.12.2008 г. N 288-ФЗ и от 29.12.2010 г. N 440-ФЗ.

Кроме этого, в соответствии с изменениями, внесенными в Правила Постановлением Правительства от 13.01.2009 г. N 20, разрешено использовать средства МСК на погашение ипотечного кредита не только женщине, имеющей сертификат, но и ее мужу в случае предоставления ему ипотечного кредита покупку или строительство жилья.

При этом средства материнского капитала могут быть направлены на данные цели только при наличии письменного заявления владельца сертификата.

Законодательные противоречия участия в программе Молодая семья семей, использовавших материнский капитал, имели место в неоднозначной трактовке подпункта "г" пункта 18 оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы:

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета,

результатом чего был отказ некоторым молодым семьям на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Данное противоречие было снято Постановлением Конституционного суда РФ от 8 июля 2014 года N 21 П.

В редакции же новых Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпункт "г" пункта 22 оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы имеет однозначную трактовку:

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Таким образом, для молодых семей созданы оптимальные законодательные условия, как для участия в подпрограмме, так и для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий, что в сумме с социальными выплатами обеспечивает им серьезную государственную поддержку.

Направление материнского капитала на улучшение жилищных осуществляется на основании заявления, поданного в письменной форме с предъявлением документов согласно Правил в зависимости от ситуации.

Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства МСК, должны находиться на территории РФ и оформлены в общую долевую собственность молодой семьи.