Постановление Правительства Новгородской области от 1 апреля 2014 г. N 194 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. N 194
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 11.11.2014 N 550, от 30.12.2014 N 673, от 25.12.2015 N 517, от 03.07.2017 N 228)
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 322, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы";
Абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 N 673;
Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы" при рождении (усыновлении) ребенка.
2. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 01.04.2014 N 194
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 11.11.2014 N 550, от 25.12.2015 N 517, от 03.07.2017 N 228)
1. Настоящий Порядок определяет:
порядок и условия признания уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Новгородской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - достаточные доходы);
порядок формирования уполномоченным органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы <1>, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - подпрограмма ФЦП "Жилище"), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форму этого списка;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
--------------------------------
<1> До даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" - федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
порядок исключения молодых семей из списков молодых семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище".
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Под уполномоченным органом местного самоуправления в настоящем Порядке понимается орган местного самоуправления по месту жительства молодой семьи, на который в соответствии с муниципальной программой, предусматривающей предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная программа, социальная выплата) в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 322 (далее - подпрограмма), и подпрограммы ФЦП "Жилище", возложены функции по приему документов от молодых семей, признанию молодых семей участниками подпрограммы ФЦП "Жилище", формированию списков молодых семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище" по муниципальному району (городскому округу), выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты, принятию решения о перечислении средств социальных выплат на счета участников подпрограммы ФЦП "Жилище".
2. Молодая семья, включенная в список участников муниципальной программы, одновременно является участником подпрограммы и подпрограммы ФЦП "Жилище".
Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы ФЦП "Жилище" осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 4 к подпрограмме ФЦП "Жилище" (далее - Правила).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
3. Признание (непризнание) молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в пределах срока, установленного органом местного самоуправления для включения молодой семьи в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище", и оформляется письменным заключением в произвольной форме.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые представляются молодой семьей в уполномоченный орган местного самоуправления одновременно с заявлением о включении молодой семьи в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище".
4. Молодая семья признается имеющей достаточные доходы при условии, если доходы, денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСЖ = СтЖ - С, где:
Доходы, денежные средства или возможность их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья подтверждает следующими документами:
документом (соответствующая справка, выписка), подтверждающим наличие у члена (членов) молодой семьи вкладов в кредитных организациях, с указанием размеров вкладов;
извещением кредитной организации о принятии предварительного решения о предоставлении члену (членам) молодой семьи кредита для приобретения (строительства) жилья с указанием суммы кредита;
копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
копией сертификата на региональный капитал "Семья";
копией отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности члена (членов) молодой семьи, или недвижимого имущества, находящегося в собственности лиц, не являющихся членами молодой семьи (третьих лиц), произведенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - копия отчета);
копией заключения об оценке рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности члена (членов) молодой семьи, или транспортных средств, находящихся в собственности лиц, не являющихся членами молодой семьи (третьих лиц), произведенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
нотариально удостоверенным согласием третьих лиц на продажу принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества или транспортных средств с целью возможности привлечения денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты молодым семьям;
нотариально удостоверенным договором займа, заключенным членом (членами) молодой семьи с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его предоставления и выпиской из лицевого счета банка о наличии денежных средств, находящихся на счете указанной организации или физического лица;
товарными накладными по форме N Торг-12 <2> или иными документами по формам, утвержденным в соответствии с информацией Министерства финансов Российской Федерации N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководителем экономического субъекта <3>, подтверждающими приобретение членом (членами) молодой семьи строительных материалов для строительства жилого дома в период после признания молодой семьи участником подпрограммы ФЦП "Жилище".
--------------------------------
<2> Утверждена Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций".
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
<3> Термин "экономический субъект" понимается в значении, предусмотренном статьей 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Указанные в настоящем пункте копии представляются в уполномоченный орган местного самоуправления одновременно с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются молодой семье в день подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище".
В случае представления молодой семьей копии отчета уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает сведения о зарегистрированных правах на указанные в копии отчета объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган местного самоуправления выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
При наличии зарегистрированных ограничений (обременений) прав, правопритязаний, заявленных в судебном порядке прав требования стоимость объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности члена (членов) молодой семьи, или недвижимого имущества, находящегося в собственности лиц, не являющихся членами молодой семьи (третьих лиц), не учитывается.
Исключение составляют объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности члена (членов) молодой семьи, на которые зарегистрирована ипотека. В этом случае учитывается разница между рыночной стоимостью объектов недвижимости и суммой остатков основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом или займом (далее сумма остатков). Сумма остатков подтверждается справкой кредитора (заимодавца), которую молодая семья представляет в уполномоченный орган местного самоуправления одновременно с копией отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности члена (членов) молодой семьи.
Стоимость строительных материалов, приобретенных членом (членами) молодой семьи, учитывается при проведении уполномоченным органом местного самоуправления проверки сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 31 Правил.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
5. Для включения молодой семьи в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище" и списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодая семья представляет в уполномоченный орган местного самоуправления документы, указанные в пунктах 18, 19 Правил, и письменное согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку уполномоченным органом местного самоуправления, органами исполнительной власти Новгородской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
6. В срок, установленный пунктом 24 Правил, уполномоченные органы местного самоуправления формируют списки молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки молодых семей), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
7. Молодые семьи включаются в списки молодых семей в следующем порядке:
в первую очередь в списки молодых семей включаются семьи, определенные пунктом 25 Правил, очередность которых определяется в хронологической последовательности по дате подачи молодой семьей заявления о включении в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище";
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
далее в списки молодых семей включаются молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи молодой семьей заявления о включении в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище".
8. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище", то в списки молодых семей они включаются в следующей очередности:
семьи, состоящие из супругов и трех и более детей, и неполные семьи, состоящие из одного родителя и трех и более детей;
неполные семьи, состоящие из одного родителя и одного или двух детей;
семьи, состоящие из супругов и двух детей;
семьи, состоящие из супругов и одного ребенка;
семьи, не имеющие детей.
9. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы ФЦП "Жилище" и относящиеся к одной из указанных в пункте 8 настоящего Порядка категории по составу семьи, включаются в списки молодых семей в алфавитном порядке.
Не включаются в списки молодых семей семьи, не представившие в уполномоченный орган местного самоуправления заявление в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Молодые семьи исключаются из списков молодых семей:
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
на основании письменного заявления молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме ФЦП "Жилище";
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
в связи с превышением одним из супругов либо одним родителем в неполной семье из числа молодых семей, включенных в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в году, предшествующем планируемому, возраста 35 лет на день формирования уполномоченным органом местного самоуправления списка молодых семей;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
в случае отказа уполномоченного органа местного самоуправления в выдаче молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты по основаниям, указанным в пункте 33 Правил;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
на основании предложения департамента строительства Новгородской области (далее - департамент) об исключении молодых семей из списков молодых семей, направленного департаментом в уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
Решение об исключении молодой семьи из списка молодых семей принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления письменного заявления молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме ФЦП "Жилище", предложения департамента об исключении молодых семей из списков молодых семей, принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Решение об исключении молодой семьи из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в году, предшествующем планируемому, принимается уполномоченным органом местного самоуправления в процессе формирования списка молодых семей в срок, установленный пунктом 24 Правил.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении из списка молодых семей уполномоченный орган местного самоуправления письменно уведомляет молодую семью и департамент о принятом решении.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Исключение молодой семьи из списка молодых семей прекращает участие молодой семьи в муниципальной программе, подпрограмме и подпрограмме ФЦП "Жилище".
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
10. Департамент на основании списков молодых семей, поступивших от уполномоченных органов местного самоуправления, до 10 октября текущего года формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Новгородской области (далее - сводный список молодых семей).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 11.11.2014 N 550, от 03.07.2017 N 228)
Сводный список молодых семей составляется по форме, устанавливаемой государственным заказчиком подпрограммы ФЦП "Жилище".
11. В первую очередь в сводный список молодых семей на планируемый год включаются молодые семьи из состава сводного списка молодых семей на год, предшествующий планируемому, не включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в году, предшествующем планируемому, а также исключенные из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в году, предшествующем планируемому, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка. Включение таких семей в сводный список молодых семей на планируемый год осуществляется с сохранением очередности их включения в сводный список молодых семей на год, предшествующий планируемому, на основании заявлений указанных молодых семей, подтверждающих наличие желания получить социальную выплату в планируемом году, поданных в уполномоченные органы местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, и при условии прохождения муниципальными образованиями области по месту жительства указанных молодых семей отбора для участия в подпрограмме в планируемом году.
Далее в сводный список молодых семей на планируемый год молодые семьи включаются в очередности, определенной пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
12. При формировании департаментом списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году (далее - список претендентов) молодые семьи включаются в список претендентов в последовательности, определенной сводным списком молодых семей. В список претендентов не включаются молодые семьи, включенные в сводный список молодых семей, в случае если на дату утверждения департаментом списка претендентов молодая семья перестала соответствовать условию, установленному подпунктом "а" пункта 6 Правил.
Список претендентов формируется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Новгородской области из федерального бюджета на реализацию подпрограммы ФЦП "Жилище", бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на реализацию подпрограммы, а также средств местных бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных программ в соответствующем году.
Список претендентов составляется по форме, устанавливаемой государственным заказчиком подпрограммы ФЦП "Жилище".
13. Выписки из списка претендентов доводятся департаментом до уполномоченных органов местного самоуправления в течение 10 дней со дня утверждения указанного списка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Одновременно с выписками из списка претендентов департамент направляет в уполномоченные органы местного самоуправления предложения об исключении молодых семей, не включенных в список претендентов в связи с превышением возраста одного из членов молодой семьи 35 лет на дату утверждения департаментом указанного списка, из списков молодых семей (далее - предложение департамента об исключении из списков молодых семей).
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа местного самоуправления о принятом решении об исключении молодой семьи из списка молодых семей на основании предложения департамента об исключении молодых семей из списков молодых семей, а также по другим основаниям в случае, если молодая семья была включена в сводный список молодых семей, департамент исключает молодую семью из сводного списка молодых семей.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
В случае если исключенная из списка молодых семей молодая семья была включена в список претендентов в течение срока, указанного в настоящем пункте, департамент исключает молодую семью из сводного списка молодых семей и списка претендентов.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
14. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступления из департамента выписки из списка претендентов доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище" решение департамента по вопросу включения их в списки претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
15. Молодая семья, включенная в сводный список молодых семей, в период до формирования департаментом списка претендентов, а также молодая семья, включенная в список претендентов в течение срока, установленного пунктом 31 Правил, имеет право направить в уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы ФЦП "Жилище", в письменной форме заявление о переносе срока получения социальной выплаты на следующий год.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
Молодая семья, включенная в список претендентов, направившая заявление о переносе срока получения социальной выплаты на следующий год, исключается из списка претендентов, но сохраняет место в составе сводного списка молодых семей и включается в сводный список молодых семей на следующий год в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Копия заявления молодой семьи о переносе срока получения социальной выплаты направляется уполномоченным органом местного самоуправления в департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган местного самоуправления.
(п. 15 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
16. Молодые семьи, включенные в списки молодых семей и сводный список молодых семей, не включенные в список претендентов, сохраняют право на участие в подпрограмме ФЦП "Жилище".
Включение указанных семей в списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в следующем году после планируемого, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления, принявшими решение о признании молодых семей участниками подпрограммы ФЦП "Жилище", на основании письменных заявлений молодых семей, направленных в уполномоченные органы местного самоуправления до 1 сентября планируемого года. Очередность включения указанных семей в списки молодых семей определяется в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
Включение указанных семей в сводный список молодых семей осуществляется департаментом в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
(п. 16 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 01.04.2014 N 194
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
Утратил силу. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 N 673.
Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 01.04.2014 N 194
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ МОЛОДЫМ
СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ)
РЕБЕНКА
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 11.11.2014 N 550, от 25.12.2015 N 517, от 03.07.2017 N 228)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 322, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы <1>, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - молодая семья, подпрограмма, подпрограмма ФЦП "Жилище"), дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
--------------------------------
<1> До даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" - федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в случае рождения (усыновления) одного ребенка позднее даты утверждения департаментом строительства Новгородской области (далее - департамент) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году (далее - список претендентов), а также в случае рождения (усыновления) одного ребенка ранее даты утверждения департаментом списка претендентов, но не включенного в список претендентов в составе молодой семьи.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 11.11.2014 N 550, от 03.07.2017 N 228)
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в период срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданного молодой семье в рамках реализации подпрограммы ФЦП "Жилище" (далее - свидетельство на получение социальной выплаты, социальная выплата).
При рождении одной матерью одними родами двух и более детей дополнительная социальная выплата предоставляется на каждого ребенка.
В случае смерти ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого молодой семье может быть предоставлена дополнительная социальная выплата, до дня обращения молодой семьи за получением дополнительной социальной выплаты, право на получение дополнительной социальной выплаты сохраняется.
Право на дополнительную социальную выплату предоставляется молодой семье единовременно.
3. Дополнительная социальная выплата используется молодой семьей одновременно с социальной выплатой, предоставленной по свидетельству на получение социальной выплаты, в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
4. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на дату утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году по Новгородской области, исходя из состава молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию области, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы ФЦП "Жилище", на эту дату.
При этом суммарный размер социальной выплаты и дополнительной социальной выплаты не может превышать остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств дополнительной социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам и займам не допускается.
В случае если суммарный размер социальной выплаты и дополнительной социальной выплаты превышает остаток основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - остаток долга), дополнительная социальная выплата предоставляется в размере, равном разнице остатка долга и социальной выплаты.
5. Право молодой семьи на получение дополнительной социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (далее - свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия свидетельства на получение социальной выплаты.
6. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления области, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы ФЦП "Жилище" (далее - орган местного самоуправления области), следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.07.2017 N 228)
заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявление подается одним из родителей рожденного (усыновленного) ребенка;
оригинал и копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка. В случае смерти ребенка, рожденного (усыновленного) до дня обращения молодой семьи за получением дополнительной социальной выплаты, - оригинал и копию свидетельства о смерти ребенка. Оригинал свидетельства возвращается заявителю в день подачи заявления;
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на 1 число месяца, в котором подано заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты, в случае направления дополнительной социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, возлагается на молодую семью, претендующую на получение дополнительной социальной выплаты.
8. Орган местного самоуправления области принимает и регистрирует заявление в день подачи заявления.
При отсутствии документов, указанных в третьем и четвертом абзацах пункта 6 настоящего Порядка, орган местного самоуправления области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления письменно уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае непредставления недостающих документов в течение указанного срока орган местного самоуправления области в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока представления недостающих документов возвращает заявление с приложенными документами без рассмотрения. Возврат документов осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
9. Орган местного самоуправления области в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления молодой семьи направляет в департамент:
документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
предложение о предоставлении дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты и оформляет свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты либо решение об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты (далее - решение об отказе) в связи с отсутствием у молодой семьи оснований для получения дополнительной социальной выплаты. Решение об отказе оформляется в письменном виде.
Основаниями для отказа молодой семье в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются:
обращение за получением дополнительной социальной выплаты до получения свидетельства на получение социальной выплаты либо после окончания срока действия такого свидетельства;
обращение за получением дополнительной социальной выплаты молодой семьи, не являющейся участницей подпрограммы ФЦП "Жилище";
обращение за получением дополнительной социальной выплаты на последующего рожденного (усыновленного) ребенка.
Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.
11. Решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты оформляется приказом департамента, в котором указывается размер дополнительной социальной выплаты, рассчитанный департаментом с учетом условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. Свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Оформленное свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты или решение об отказе, документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направляются в орган местного самоуправления области в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты (решения об отказе).
12. Орган местного самоуправления области в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 6, 11 настоящего Порядка, выдает молодой семье свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты или решение об отказе.
13. Молодая семья в течение срока действия свидетельства на получение социальной выплаты сдает свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты в банк, в котором ранее на имя владельца свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты открыт банковский счет для учета средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты по свидетельству на получение социальной выплаты.
Свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты, представленное в банк после истечения срока действия свидетельства на получение социальной выплаты, банком не принимается.
14. Предоставление молодой семье дополнительной социальной выплаты не влечет обязательного включения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата, в число членов молодой семьи, в общую собственность которых оформляется приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) в соответствии с пунктом 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенных в приложении N 4 к подпрограмме ФЦП "Жилище" (далее - Правила).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
Ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата, включается в число членов семьи, в общую собственность которых оформляется приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства), по желанию молодой семьи с соблюдением требований к общей площади приобретаемого жилого помещения, установленных пунктом 38 Правил.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
15. В случае использования социальных выплат для приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства на получение социальной выплаты и свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство).
16. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 Правил, направляет заявки на перечисление бюджетных средств по свидетельству на получение социальной выплаты и свидетельству о праве на получение дополнительной социальной выплаты в орган местного самоуправления и департамент соответственно.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
17. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из областного бюджета на банковский счет владельца свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты проверяет заявку на соответствие данным о выданных свидетельствах на получение дополнительной социальной выплаты и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве дополнительной социальной выплаты, банку.
18. Перечисление средств дополнительной социальной выплаты с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется одновременно с перечислением средств социальной выплаты в сроки, установленные пунктом 48 Правил.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 517)
19. Свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком и подлежат хранению банком в течение 3 лет.