Постановление Правительства РК от 2 февраля 2015 г. N 35 "О Порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. N 35
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ВИДЕ
ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.06.2015 N 260, от 20.02.2016 N 87, от 20.01.2017 N 24)
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита согласно приложению.
2. Определить Министерство экономики Республики Коми организатором работы по предоставлению социальных выплат, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.02.2016 N 87)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере формирования и совершенствования механизма государственного регулирования экономики Республики Коми.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 2 февраля 2015 г. N 35
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ВИДЕ
ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.06.2015 N 260, от 20.02.2016 N 87, от 20.01.2017 N 24)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита (далее - выплаты).
2. Интересы молодой семьи представляют супруг(а) или одинокий родитель (далее - гражданин), от имени которых с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для жилищного строительства, заключен договор участия в долевом строительстве, или договор уступки прав требований по договорам участия в долевом строительстве, или договор купли-продажи, отвечающие одновременно следующим условиям:
1) брак между супругами зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (за исключением случаев предоставления выплаты одинокому родителю);
2) возраст одного из супругов или одинокого родителя не превышает 35 лет;
3) состоящие на момент подачи запроса на учете и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
4) ранее не получавшие иные формы государственной поддержки на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов;
5) имеющие среднемесячный доход (либо совокупный среднемесячный доход с иными лицами, чей доход будет учитываться при определении размера кредита и которые в кредитном договоре будут зафиксированы в качестве созаемщиков (далее - созаемщики)) не более 48500 рублей. Среднемесячный доход определяется соответствующей кредитной организацией согласно методике кредитной организации по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) кредита исходя из представленных в кредитную организацию сведений о доходах.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
Право на получение выплаты в соответствии с настоящим Порядком предоставляется один раз.
Гражданину, получившему выплаты в соответствии с настоящим Порядком, иные формы государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (за исключением социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в виде компенсации на погашение части жилищного кредита семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении) с 1 января 2010 года второго ребенка и последующих детей и социальной выплаты в виде компенсации части затрат, связанных с получением кредита на строительство или приобретение жилья) не предоставляются.
3. Для предоставления выплаты гражданин подает в государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) не позднее 1 января 2016 года запрос о предоставлении выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с представлением следующих документов:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации заявителя и членов семьи (предъявляются лично при подаче запроса);
2) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельства о рождении детей, документы об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), об установлении отцовства);
3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справка о составе семьи).
4. Гражданин вправе по собственной инициативе представить с запросом документ, подтверждающий постановку гражданина в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", и о непредоставлении (предоставлении) государственной поддержки гражданину в целях улучшения жилищных условий.
В случае если гражданином по собственной инициативе данный документ не представлен, он запрашивается Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организациях, уполномоченных на выдачу соответствующих документов.
В случае направления документов в Учреждение почтовым отправлением документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.
Гражданин вправе отказаться от получения выплаты без указания причин отказа.
5. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса осуществляет прием документов, их регистрацию в журнале регистрации запросов граждан, претендующих на получение выплат, (далее - журнал регистрации) с присвоением запросу порядкового номера с учетом даты и времени поступления запроса и выдачу расписки о получении документов с указанием их перечня и даты получения. Если документы представлены в Учреждение посредством почтового отправления, расписка в их получении направляется заказным письмом с уведомлением по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты получения Учреждением указанных документов. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Учреждения.
В случае установления Учреждением факта представления гражданином неполного пакета документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в расписке о получении документов указываются недостающие документы и срок для их представления в Учреждение - в течение 20 дней со дня получения гражданином расписки.
В случае направления гражданином недостающих документов почтовым отправлением днем подачи документов считается день отправки пакета документов, по которому установлен факт, указанный в абзаце втором настоящего пункта, который определяется по почтовому штемпелю.
6. На каждого гражданина, представившего запрос о предоставлении выплаты, формируется учетное дело, в котором должны содержаться документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.
7. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации.
8. Рассмотрение указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка документов, представленных гражданином, изъявившим желание на получение выплаты, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет Комиссия, созданная Учреждением (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается решением Учреждения. Порядок работы Комиссии устанавливается на основании утверждаемого ею регламента.
Запросы граждан рассматриваются Комиссией в срок не позднее 30 дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, либо в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, 30 дней со дня истечения срока представления недостающих документов, указанного в расписке.
В случае возврата расписки, направленной Учреждением по указанному в запросе почтовому адресу, в связи с ее неполучением гражданином представленные гражданином документы рассматриваются не позднее двух месяцев с даты возврата заказного письма с уведомлением в Учреждение.
9. В день рассмотрения представленных документов Комиссия выносит заключение о соответствии (несоответствии) гражданина требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, с соблюдением условий, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка. Заключение Комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
10. Учреждение в течение 7 рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссии выносит решение о признании (отказе в признании) гражданина соответствующим (несоответствующим) требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Учреждение в порядке очередности регистрации запросов граждан о предоставлении выплаты в журнале регистрации при принятии решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, формирует список граждан, в отношении которых вынесено решение о признании соответствующим требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - список).
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
11. Заключение Комиссии о несоответствии гражданина и решение Учреждения об отказе в признании гражданина соответствующим требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, принимаются при наличии одного из следующих оснований:
1) документы, указанные в расписке, представлены с истечением срока представления недостающих документов, установленного абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка;
2) представлены документы, которые не подтверждают право на получение выплат;
3) представлены документы с нарушением срока, установленного в пункте 3 настоящего Порядка;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
4) представление неполного пакета документов в случае, установленном абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка.
12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Учреждение направляет гражданину письменное уведомление о вынесенном в отношении него решении (в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа).
Гражданин, в отношении которого в соответствии с подпунктом 1 либо подпунктом 4 пункта 11 настоящего Порядка вынесено решение об отказе в признании гражданина соответствующим установленным требованиям, при устранении выявленных недостатков вправе повторно обратиться с запросом о предоставлении выплаты в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.
13. Гражданин, получив письменное уведомление Учреждения о вынесенном в отношении него решении, заключает с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для жилищного строительства, договор участия в долевом строительстве, или договор уступки прав требований по договорам участия в долевом строительстве, или договор купли-продажи (далее - договор).
Стоимость приобретаемого жилого помещения не может превышать его стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем городском округе или муниципальном районе в Республике Коми, утвержденной Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на период, в котором осуществляется расчет, умноженной на коэффициент согласно приложению 4 к настоящему Порядку и общую площадь приобретаемого жилого помещения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.02.2016 N 87, от 20.01.2017 N 24)
Гражданин, заключивший договор, обращается в кредитную организацию для рассмотрения вопроса о заключении кредитного договора на строительство или приобретение жилых помещений.
14. После получения от кредитной организации уведомления о положительном решении в отношении заявителя на заключение кредитного договора гражданин не позднее 1 января 2017 года представляет в Учреждение следующие документы:
1) уведомление кредитной организации о положительном решении в отношении заявителя на заключение кредитного договора;
2) справку кредитной организации о величине дохода гражданина (созаемщиков), который будет учитываться при определении размера предоставленного гражданину (созаемщикам) кредита;
3) договор.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий постановку гражданина в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", и о непредоставлении (предоставлении) государственной поддержки гражданину в целях улучшения жилищных условий.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
В случае если гражданином по собственной инициативе данный документ не представлен, он запрашивается Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организациях, уполномоченных на выдачу соответствующих документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
В случае направления документов в Учреждение почтовым отправлением гражданин представляет заверенную в установленном порядке копию документа, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.
15. Учреждение осуществляет в день подачи прием документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, делает соответствующую запись в журнале регистрации в течение 2 рабочих дней со дня их поступления и выдает расписку о получении документов с указанием их перечня и даты получения. Если документы представлены в Учреждение посредством почтового отправления, расписка в их получении направляется заказным письмом с уведомлением по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты получения Учреждением указанных документов.
16. Рассмотрение представленных документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и вынесение заключения осуществляются Комиссией в срок не позднее двух месяцев со дня их поступления в Учреждение.
17. Комиссия рассматривает представленные документы в порядке очередности предоставления гражданами документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
18. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия выносит заключение о возможности (невозможности) предоставления гражданину выплаты. Заключение Комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения.
Учреждение на основании заключения Комиссии, а также документов гражданина в течение 7 рабочих дней со дня вынесения Комиссией заключения выносит решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданину выплаты и размере предоставляемой выплаты.
19. На основании вынесенных решений Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решений формирует список граждан, имеющих право на получение выплат (далее - список получателей).
20. В течение 10 рабочих дней с даты вынесения решения о предоставлении (отказе в предоставлении) выплаты Учреждение направляет гражданину письменное уведомление о вынесенном в отношении него решении (в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа).
В течение 10 рабочих дней с даты вынесения решения о предоставлении выплаты Учреждение направляет в соответствующий орган местного самоуправления сведения о данном решении.
Заключение о невозможности предоставления гражданину выплаты и решение об отказе в предоставлении гражданину выплаты принимаются при наличии одного из следующих оснований:
1) представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, лицом, не имеющим права на получение выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;
3) представление документов с нарушением срока, установленного в пункте 14 настоящего Порядка;
4) заключение договора на приобретение жилого помещения по стоимости, превышающей стоимость, рассчитанную в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
Гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении выплаты в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, при устранении выявленных недостатков вправе повторно обратиться в Учреждение с запросом о предоставлении выплаты с приложением документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в срок, указанный в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка.
Гражданин, в отношении которого в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта принято решение об отказе в предоставлении выплаты, вправе повторно обратиться в Учреждение с запросом о предоставлении выплаты с приложением документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в случае изменения положений, установленных подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, дающих право на получение выплаты.
21. Размер предоставляемой гражданину выплаты составляет 20% от стоимости приобретаемого жилого помещения. При осуществлении расчета размер выплаты не может превышать 20% от суммы, рассчитанной исходя из социальной нормы жилого помещения на соответствующий состав семьи согласно приложению 3 к настоящему Порядку и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем городском округе или муниципальном районе в Республике Коми, утвержденной Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на период, в котором осуществляется расчет предоставляемой выплаты, умноженной на коэффициент согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.06.2015 N 260, от 20.02.2016 N 87, от 20.01.2017 N 24)
22. Гражданин, в отношении которого вынесено решение о предоставлении выплаты, с письменным уведомлением Учреждения о вынесенном в отношении него решении обращается в кредитную организацию, выдавшую уведомление о положительном решении на заключение кредитного договора, с целью заключения кредитного договора и открытия блокированного счета.
23. Гражданин не позднее срока, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, письменно уведомляет Учреждение об открытии блокированного счета с указанием всех банковских реквизитов, необходимых для зачисления выплаты.
24. Предоставление выплат осуществляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год, предусматриваемых на указанные цели в республиканском бюджете Республики Коми, согласно очередности граждан в списке получателей.
25. Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми производится путем зачисления их на блокированные счета граждан в кредитных организациях.
26. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на предоставление выплат, осуществляется Учреждением в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
27. Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми с лицевого счета Учреждения, открытого в Министерстве финансов Республики Коми, на блокированный счет гражданина производится в установленном порядке на основании заявок Учреждения на оплату расходов и расчета сумм выплат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Заявки на оплату расходов предоставляются Учреждением в течение 5 рабочих дней с даты утверждения расчета сумм выплат.
28. Комиссия в срок не позднее 30 дней со дня возникновения одного из обстоятельств: поступления от гражданина заявления об отказе от получения социальной выплаты, либо выявления в документах, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, фактов, подтверждающих утрату оснований, дающих гражданину право быть в списках, рассматривает поступившие заявления и (или) подтверждающие документы. В день их рассмотрения Комиссия выносит заключение об исключении гражданина из списка, списка получателей и заключение о невозможности сохранения права гражданина состоять в указанных списках. Заключение Комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения.
Учреждение на основании заключения Комиссии, а также поступивших документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение 7 рабочих дней со дня вынесения Комиссией заключения выносит решение об исключении гражданина из списка, списка получателей и заключение о невозможности сохранения права гражданина состоять в указанных списках.
В течение 10 рабочих дней с даты вынесения решения об исключении из списков Учреждение направляет гражданину письменное уведомление о вынесенном в отношении него решении (с указанием причин).
Граждане, в отношении которых Учреждением принято решение об исключении гражданина из списков, вправе повторно обратиться с запросом в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
Приложение 3
к Порядку
предоставления молодым семьям
социальных выплат на строительство
или приобретение жилья
в виде первоначального взноса
при получении жилищного кредита
СОЦИАЛЬНАЯ НОРМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.06.2015 N 260)
Социальная норма жилого помещения - социальная норма общей площади жилья, определяемая в размере:
для одиноких граждан - 33 квадратных метра;
для семьи из двух человек - 42 квадратных метра;
для семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Приложение 4
к Порядку
предоставления молодым семьям
социальных выплат на строительство
или приобретение жилья
в виде первоначального взноса
при получении жилищного кредита
РАЗМЕР
КОЭФФИЦИЕНТА, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТЕ СТОИМОСТИ
ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.01.2017 N 24)