Постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2016 г. N 159-пп "О мерах по реализации Подпрограммы "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2015-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. N 159-пп
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВОЗРАСТ
КОТОРЫХ ПРЕВЫШАЕТ 35 ЛЕТ" НА 2015-2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 07.04.2016 N 247-пп, от 20.10.2016 N 829-пп, от 19.05.2017 N 465-пп, от 25.05.2017 N 488-пп)
В целях реализации Подпрограммы "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2015-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014-2020 годы", Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации Подпрограммы "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2015-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014-2020 годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области разработать муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет (при наличии данной категории молодых семей).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Кривошеина Ю.А.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 465-пп)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 17 марта 2016 г. N 159-пп
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВОЗРАСТ
КОТОРЫХ ПРЕВЫШАЕТ 35 ЛЕТ" НА 2015-2020 ГОДЫ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 07.04.2016 N 247-пп, от 20.10.2016 N 829-пп, от 19.05.2017 N 465-пп, от 25.05.2017 N 488-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы "Оказание государственной поддержки в обеспечение жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2015-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) социальной выплаты на приобретение жилья.
2. Условиями участия муниципальных образований Магаданской области в реализации Подпрограммы являются утвержденная муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" и наличие средств в местном бюджете, предусмотренных на софинансирование Подпрограммы.
3. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий и соглашения, заключаемого между администрацией муниципального образования Магаданской области (далее - орган местного самоуправления) и главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 25.05.2017 N 488-пп)
4. Социальная выплата может быть направлена:
- на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (далее - договор на жилое помещение);
- на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения;
5. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
6. Срок действия свидетельства составляет не более 3 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Форма свидетельства приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
7. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, признанная с 2010 по 2014 год органом местного самоуправления участником Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы, от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - подпрограмма).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 465-пп)
8. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемой Минстроем России.
10. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
11. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2016 N 247-пп)
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 07.04.2016 N 247-пп)
12. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
13. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - Список участников), ежегодно формируется нарастающим итогом органом местного самоуправления из числа молодых семей, признанных с 2010 по 2014 годы участниками подпрограммы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Очередность в Списке участников устанавливается по дате признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
14. Орган местного самоуправления не позднее 1 февраля текущего года направляет в министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее - Министерство) сформированный Список участников. В 2016 году Список участников представляется не позднее 1 июля.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 25.05.2017 N 488-пп)
15. Министерство в течение 30 дней с момента получения Списка участников формирует и утверждает список молодых семей - получателей социальной выплаты в текущем году по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Список получателей), готовит проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Формирование Списка получателей осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
16. Министерство в течение 10 дней с момента утверждения постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам и выписку из Списка получателей.
17. Орган местного самоуправления в течение 10 дней с момента получения выписки из Списка получателей способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодых семей - участников Подпрограммы о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
18. Орган местного самоуправления в течение 30 дней с момента получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, организует работу по оформлению и выдаче свидетельств молодым семьям.
19. Для получения свидетельства молодая семья в течение 10 дней с момента получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 20.10.2016 N 829-пп)
- представление заявления и необходимых документов за пределами срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 20.10.2016 N 829-пп)
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 20.10.2016 N 829-пп)
20. Свидетельство может быть предъявлено в банк, осуществляющий обслуживание средств в рамках реализации Подпрограммы, в течение 10 дней с даты его выдачи.
21. Свидетельство, представленное в банк по истечении 10 дней с даты его выдачи, не принимается и возвращается его владельцу.
22. В случае, если свидетельство предъявлено в банк в установленные пунктом 20 настоящего Положения сроки, при соответствии данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, между банком и гражданином заключается договор банковского счета. Для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, владельцем свидетельства открывается банковский счет на свое имя.
23. Договор банковского счета заключается владельцем свидетельства на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
24. Органом местного самоуправления ежемесячно запрашивается в банке информация по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
25. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.
26. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Магаданской области.
27. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения.
28. Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
29. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретаемого жилого помещения и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 465-пп)
30. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
31. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) договор купли-продажи на жилое помещение;
г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретаемого жилого помещения.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 465-пп)
32. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
33. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
34. Банк после проведения экспертизы договора купли-продажи на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретаемого жилого помещения направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 465-пп)
35. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
36. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
37. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи на жилое помещение, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном 22 настоящих Правил.
38. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения.
39. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаются недействительными.
40. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, высвободившееся свидетельство подлежит выдаче молодым семьям, состоящим в Списке участников, в порядке очередности, предусмотренной Списком участников.
41. Для выдачи высвободившегося свидетельства орган местного самоуправления в течение 10 дней с момента прекращения срока действия действующего свидетельства направляет в Министерство уведомление о необходимости внесения изменений в утвержденный Список получателей (далее - Уведомление) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
42. Министерство на основании Уведомления в течение 10 дней вносит изменения в Список получателей и направляет в орган местного самоуправления выписку из Списка получателей.